通知公告

（一） 落实企业主体责任 。强化危险废物规范化管理考核结果应用，综合运用法律、行政、经济等多种手段，持续推动企业落实处理危险废物的主体责任，确保环境安全。

（二） 强化政府和部门监管责任 。合理设立指标体系，督促各地政府和相关部门落实危险废物环境监管、处置能力保障等工作的组织领导、方案编制、责任落实、能力建设、工作成效等事项。

（三）建立分级负责考核机制。以省（区、市）为主组织考核。市级环境保护部门对产废单位和经营单位进行检查考核；省级环境保护部门对市级全部环境保护部门进行督查考核，对产废单位和经营单位进行抽查考核；环境保护部对全国危险废物规范化管理情况进行抽查。

（四）突出考核重点。督查考核年度工作计划的制定应按照考核要求，识别重点产废单位和其他产废单位，突出考核经营单位和重点产废单位，同时通过考核核实其他产废单位的危险废物产生情况。

（一） 国家抽查 。环境保护部每年按照《危险废物规范化管理督查考核工作评级指标》（以下简称《评级指标》，见附 1）和《危险废物规范化管理指标体系》（环办〔2015〕99 号）抽查部分省（区、市）的危险废物规范化管理工作情况。

（二）地方考核。省级环境保护部门对市级环境保护部门的督查考核，可结合本省（区、市）实际，参照《评级指标》执行，具体指标可适当调整。各级环境保护部门按照《危险废物规范化管理指标体系》（环办〔2015〕99 号）对产废单位和经营单位进行考核，并填写《被抽查单位基本情况记录表》（见附 2）。鼓励结合《关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》（环办〔2015〕88 号）的要求，将危险废物规范化管理督查考核工作融入日常环境监管工作中，土壤（固废）、环评等部门做好必要的政策指导。有条件的地区，可以采取购买第三方社会服务或者专家审核等方式，为危险废物规范化管理督查考核工作提供技术支撑。

（一）省级考核：

1.经营单位：抽查不少于 20 家。若经营单位总数不足 20 家时，则全部进行考核。

2.重点产废单位：抽查不少于 60 家。若重点产废单位总数不足60 家时，则全部进行考核。

3.其他产废单位：抽查不少于 20 家。若其他产废单位总数不足20 家时，则全部进行考核。

4.省级环境保护部门督查考核市级环境保护部门时所抽查的企业情况，计入省级考核数量。

5.考核企业数量不足最低要求的 80%，直接判定为《评级指标》考核等级中的 C。

（二）市级考核：

1.经营单位：抽查不少于 20 家。若经营单位总数不足 20 家时，则全部进行考核。

2.重点产废单位：抽查不少于 50 家。若重点产废单位总数不足50 家时，则全部进行考核。

3.其他产废单位：抽查不少于 10 家。若其他产废单位总数不足10 家时，则全部进行考核。

4.其他要求：考核结果为不达标或基本达标的产废单位，在下一年度要继续考核。产废单位数量较多的地区，对考核结果为达标的产废单位，在下一年度的抽查比例应控制在 5%～10%。

5.考核企业数量不足最低要求的 80%，直接判定考核等级为 C。

（三）重点产废单位识别，要求如下：

各省级环境保护部门应按照《危险废物规范化管理督查考核工作评级指标》进行自评打分，总结本年度规范化管理督查考核情况（要求见附3），制定下年度督查考核工作方案或计划，并于每年 12月 31 日前，将上述三项材料报送环境保护部，抄送环境保护部固体废物与化学品管理技术中心（以下简称固管中心）和所在地区的环境保护督查中心。

固管中心于每年 3 月 31 日前，将上年度各省份督查考核工作情况总结报送环境保护部。环境保护部每年组织对部分省（区、市）的危险废物规范化管理督查考核情况进行抽查，并适时通报考核结果。危险废物规范化管理督查考核情况进行抽查，并适时通报考核结果。

（一）各级环境保护部门

国家抽查过程中，若发现上年度省级自评结果高于国家抽查结果 20%[（上年省级自评分数-国家抽查分数）/国家抽查分数]、国家考核评级为 C、国家考核企业抽查合格率低于 60%的情况，对该省份进行全国通报批评。

各省级环境保护部门应把危险废物规范化管理督查考核纳入对地方环境保护绩效考核的指标体系中，并根据督查考核结果和工作需要，对各地市进行排名。每年3月31日前应在环境保护部门网站上公开上年度督查考核结果，接受社会监督。对危险废物规范化管理督查考核评级为 A 或者企业抽查合格率高于 90%的地市，全省（区、市）通报表扬；对危险废物规范化管理督查考核评级为 C 或者企业抽查合格率低于 60%的地区，全省（区、市）通报批评；情节严重的，可采取挂牌督办、约谈当地政府负责人等措施，敦促地方政府与部门落实监管责任。

（二）产废单位和经营单位

将考核中发现的问题与环境执法工作相衔接，对在考核过程中发现的企业违法行为，要严格依据环境保护法、固体废物污染环境防治法、《危险废物经营许可证管理办法》《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》等相关法律法规进行查处，涉嫌环境犯罪的移送司法机关。有条件的地方，可按照当地政府要求，将考核结果纳入市场主体的社会信用记录。